完善公共卫生应急机制成全国“两会”新“热词”

根据经验  ,一年一度的大会“热词”经常成为人大立法和监督工作的重点,也将成为各级政府工作的重点 。

由于这一流行病 ,在今年的“两届会议”上加快公共卫生应急机制的完善已成为一个新的热点。无论是在政府工作报告中,还是在代表们辩论和提出建议时,“改善公共卫生应急机制”都是一个高频词和一个热门词 。

我们注意到 ,在今年的政府工作报告中 ,一个单独的整段用于加强公共卫生体系的建设,而在此段之后,则特别强调了另一段以提高基本医疗服务的水平。这是最近几年。这是政府工作报告中的第一次。

在5月22日下午各代表团举行的全体会议和小组会议上,几乎每个代表团都有代表就加强公共卫生应急机制提出建议。在审查国家经济和社会发展计划和预算草案时,许多代表仍提出了意见和建议。许多代表建议 ,应加快完善传染病直接报告制度,加快完善疾病预防控制体系 ,改善公共卫生体系中医务人员的待遇等。

在代表们提出的动议中,与改善公共卫生应急机制有关的动议成为“最大家庭”。经过粗略梳理 ,仅修改和完善了关于传染病预防和治疗的法律,近400名代表就提出了十几项建议。例如,华北等30个代表提议将传染病的预防和治疗纳入国家安全体系 ,并通过修改《传染病防治法》建立统一的指挥系统;包括陈章明在内的31名代表建议增加市卫生行政部门对地区的感染。发布疾病预警信息的权限,并阐明特殊流行病上报的制度;何学斌等代表提出  ,法律应明确传染病接触史等人的自愿举报义务 。

不仅预防和治疗传染病的法律,而且与改善公共卫生应急体系有关的法律,也已成为代表法案提案中的热点 。秦河等三十一位代表提出,该流行病反映出法律中缺乏预防公共卫生风险的建议,并建议对《野生动物保护法》进行修正  ,以增加与预防公共卫生风险有关的内容;保护法加强了对感染人类的​​野生动物疾病风险的控制。据统计,在会议开始两天后,与会代表提出了数十条在完善公共卫生应急机制的基础上修订野生动植物保护法的提案,有300多名代表参加 。

许多代表认为,这种流行病还暴露了我们的指挥系统在应对重大紧急情况的过程中的缺点。因此,建议加快修订应急法以解决诸如应急法和传染病预防法之类的法律。不一致和不一致的问题 。同时,代表们还提出了修改《慈善法》和《紧急状态法》的法案,这些法案都与改善公共卫生应急机制有关 。

当人们打电话时 ,政府将作出回应。根据往年的经验,每年一届的大会“热词”将经常成为人大立法和监督工作的重点,也将成为各级政府的工作。焦点 。我们有理由相信,通过全国人大代表和各级政府的努力,我国公共卫生应急体系的建设将得到极大的加强,国家健康安全壁垒将更加牢固 。

□卢子顺(全国人大代表)

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