全国人大常委会工作报告的三个关键导向

北京,5月25日(记者梁晓慧)全国人大常委会的工作报告已于25日提交十三届全国人大三次会议审议。从这份经过语言精炼的报告中,我们可以看到中国最高机关工作的三个主要方向。

无论是回顾过去还是为下一阶段的工作制定计划,“宪法”都被首先列出并提到,这表明人大常委会工作的明确的“宪法取向”。

例如,在回顾过去一年的工作时 ,报告首先得出结论 ,即“确保在治理的各个方面都充分执行《宪法》”。

其相关工作包括 :专注于颁发国家奖章,进行大赦 ,进行宪法审查 ,备案审查以及进行宪法宣传和教育活动。

报告特别提到,全国人民代表大会常务委员会研究并编写了《全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国民权益的法律制度和执法机制的决定》。“安全(草案)”,并决定将其提交大会审议,并指出,这是在新形势下坚持和完善法治的“一国两制”制度的主要措施 。维持香港由《宪法》和《基本法》确定的特别行政区的宪法秩序,符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。

在谈到下一阶段的任务时 ,报告仍然将“确保充分执行宪法”作为头等大事,并表示将实施宪法解释程序机制 ,促进对宪法的审查,坚持宪法的规定。在香港和澳门实施法律  ,并从国家层面建立和完善特别行政区 。维护国家安全的法律体系和执法机制  。

正如报告指出的那样:“宪法是国家的基本法律,是党和人民意志的集中体现 。依法治国必须首先坚持依宪法治国。依法治国必须首先坚持依法治国  。”

“保证和改善民生”“以提高人们对美好生活的渴望为目标  ,努力加快民生领域的立法”……许多报道揭示了中国最高权力机构工作的另一个明显特征:民生取向。

民法典的编纂也许是其中最具代表性的。《民法典》作为“社会生活百科全书”,将为每个公民生活的方方面面提供保护,这不仅是对民生的遵守,也是对民生的保证 。

根据该报告,现任常设委员会在以往工作的基础上加快了《民法》的编制。2018年8月,对子部分的草案进行了整体审查 ,然后对子单位进行了多次审查,民法典完整草案被公开征求意见7次,收集意见90万余条来自各方。经过反复修订和精心设计 ,总共形成了7,260条民法典草案 。

毫无疑问  ,编纂民法典的工作量巨大,但对民生的促进作用也很明显 。正如全国人民代表大会常务委员会委员长李占书所说,提交本次会议审议的民法典草案是中国法治建设的里程碑式的重大成就 。

我相信 ,经过全体代表的认真审议,一定会制定出具有中国特色,体现时代精神,体现人民愿望,维护公民权利  ,维护社会公平正义的民法典。”李占书说。

中国立法委员左总强调“现实有话要说 ,立法要适应”。报告明确了下一届全国人大常委会的立法​​任务 ,并明确了“施工图”。认真观察,这个“加强重要领域立法”的计划具有明确的实践方向 。

例如,高质量的发展是中国当前的需求 。为此,报告提出拟定《长江保护法》,《农村振兴促进法》,《期货法》,《海南自由贸易港法》,《专利法》等,以立法促进高质量发展。

再例如,在流行病预防和控制的正常化下,公共卫生领域的立法势在必行  。报告建议修订《野生动物保护法》,《传染病预防法》,《边境卫生检疫法》和《应急法》等。这些法律的重点是解决当前的流行病预防和控制问题。

报告围绕国家安全和社会治理的实际需要,拟定了生物安全法 ,个人信息保护法,数据安全法等,无疑将为中国治理体系和治理能力的现代化提供法律援助。

不仅是立法工作,而且人大常委会的监督工作仍然反映了现实。在法律执行情况检查计划清单中 ,《野生动物保护法》,《土壤污染预防法》,《慈善法》,《反不正当竞争法》等 ,在当前的防疫和防疫工作中都存在一定的问题 。控制法,这也引起了公众的广泛关注。

据观察 ,在实际问题的基础上进行执法检查将有效地促进对现有问题的解决,并为有效实施法律堵塞漏洞。(完)

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